2011年珠海市香洲区人民政府信息公开工作年度报告
　　
二○一二年二月
　　
　　
　　引 言
　　本报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（国务院492号令）要求，由珠海市香洲区人民政府编制的2011年度政府信息公开工作年度报告。全文包括概述、政府信息主动公开情况、政府信息依申请公开情况、咨询情况、复议、诉讼和申诉的情况，以及存在的主要问题和改进措施，并附相关的说明和统计表。本区人民政府网站（网址：http://www.zhxz.gov.cn/）上可下载本报告的电子版。如对本报告有任何疑问，请联系：珠海市香洲区人民政府办公室，联系电话：0756-2516517。
　　一、概 述
　　推进政府信息公开是贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》的重要举措，是深入推行政务公开，转变政府职能，实现管理创新，建设人民满意的服务型政府的一项重要工作。按照《中共中央办公厅、国务院办公厅关于进一步推行政务公开的意见》（中办发〔2005〕12号）和《中华人民共和国政府信息公开条例》有关要求，2011年本区政府信息公开工作坚持“以人为本、服务群众”的工作思路，强化组织领导，创新工作机制，在深化公开内容、规范公开载体形式、加强基础性建设工作等方面取得了新的进展，呈现出领导有力、稳步推进、不断深化、良好发展的态势。
　　2011年，主要开展了以下几个方面的工作：一是加强组织部署，我区制定印发了《珠海市香洲区2011年政府信息公开工作实施方案的通知 》（珠香府办〔2011〕32号），明确了年度开展政府信息公开工作的指导思想和工作目标，提出了主要任务和工作措施，并逐项落实到各有关单位。在贯彻执行工作方案的过程中，加强各单位间的协调和配合，形成合力，共同推进政府信息公开工作深入开展。二 是按时公开2011年可公开的政府信息。三是规范公开内容，突出公开重点。按照“严格依法、全面真实、及时便民”的要求，坚持“公开是原则，不公开是例外”，进一步推进涉及公众性、公益性、公权性政府信息的全面、及时公开。四是充分利用行政服务中心面向群众的平台，开展网上审批全公开。目前，进驻行政服务中心14个部门的行政审批（服务）事项已全部实现申请事项有表格、办理进度有查询、办理结果有公示，法律法规有依据、群众投诉有渠道的规范化服务，同时开通了行政审批系统网上申报、预受理、手机短信通知等功能，实现了进驻行政服务中心的行政审批事项100%网上审批，事项办理结果及时通过短信通知办事群众，不仅方便了群众办事，也提高了服务质量和水平。2011年中心共受理事项13034件，其中行政审批事项3898件，办结3887件，办结率99.72%，按时办结率100%，群众满意度评价99.89分，审批和服务事项总体提前办结率79.09%，平均每个事项办结所需时间为1.52个工作日，窗口零投诉，全年无红牌警告。五是切实做好《香洲区人民政府公报》的编发工作。增加了《公报》的刊发密度，从季刊改为双月刊，并按省的要求，重点向社区、窗口等基层单位发放。充分发挥《公报》的载体效能，及时向社会公告区政府规范性文件及其他重要政务文件，2011年共编印5期，并在市政府信息公开统一平台和区政府门户网站同步发布。六是严格按照《广东省行政机关规范性文件管理规定》等有关法规、规章的要求，严格落实规范性文件管理的各项制度。今年共审核区政府规范性文件及其他有关文件46件，对《珠海市城乡规划条例（征求意见稿）》等25件地方性法规、规章和市政府规范性文件草案提出了修改意见和建议。
　　二、政府信息主动公开情况
　　本区人民政府2011年全年主动公开政府信息8380条，其中全文电子化达100％。在主动公开的信息中，政策法规类的信息144条，占总体的比例为1.72％；规划计划类的信息3条；机构职能类信息22条，占总体比例的0.26%；属于本单位业务类信息7112条，占总体的比例为84.87％；其他信息804条，占总体比例9.6%。在主动公开的信息中与公众密切相关的重大事项方面的信息有1170条。
　　在主动公开信息工作中，为方便公众了解信息，本区人民政府采用了多种主动公开政府信息的形式，主要有：一是充分发挥本区人民政府门户网站（网址：http://www.zhxz.gov.cn）公开政府信息的平台作用，同时在珠海市人民政府门户网站（网址：http://www.zhuhai.gov.cn/）信息公开平台（网址：http://202.105.183.128:802/）及时主动公开信息；二是通过政府公报、新闻发布会等形式和报纸、广播、电视等公共媒体主动公开政府信息；三是本区人民政府在珠海市香洲区人民政府办公室窗口 (地址：香洲区翠景路99号区行政中心四楼412室)设有政府信息公开查阅点，公民、法人或者其他组织可以到该查阅点查阅本机关公开的政府信息；四是本区人民政府在珠海市香洲区行政中心大楼门口设有政府信息公告栏、在珠海市香洲区行政中心大楼一楼大堂设有电子屏幕，主动公开政府信息。五是通过网络政民互动，建立高效便捷双向沟通渠道，实现政府与群众的双向互动。2011年度，香洲区网络政民互动平台共受理网友来信3809件。网络问政平台共收到来信2481件，办理率100%，按时办理率99.4% 。
　　三、政府信息依申请公开情况
　　本区人民政府2011年共收到网上依申请公开3件，其中同意公开答复1件，非本机关政府信息答复2件。
　　四、咨询情况
　　本区人民政府2011年共提供服务类信息数1436条；接待市民咨询数3069次，其中网上咨询529次，现场接待1523次，咨询电话接听1017次；区政府网站专栏页面访问量72万次。
　　五、复议、诉讼和申诉情况
　　2011年度没有发生针对本区人民政府有关政府信息公开事务的行政复议和行政诉讼案，本区人民政府没有收到针对本单位政府信息公开事务有关的申诉案（包括信访、举控）。
　　六、存在的主要问题和改进措施
　　总体上，2011年度本区人民政府政府信息公开工作在搭建信息公开平台、规范信息公开流程、规范信息公开内容、完善信息公开基础工作等方面取得了一定的成效，但与《政府信息公开条例》的要求和社会公众的期望相比还存在一定的差距。主要表现在：政府信息公开意识有待进一步增强，个别部门（单位）对政府信息公开工作认识不足，一些群众对政府信息公开工作了解不多；部分政府信息公开内容不规范；信息公开制度及信息公开考核和监督检查制度有待健全；网上平台建设有待加强，网上信息检索和互动功能有待进一步完善；信息公开培训工作力度不够，队伍建设有待加强。
　　针对上述问题，2012年本区人民政府将坚持以科学发展观为指导，进一步贯彻落实《政府信息公开条例》，继续大力推进政府信息公开工作，重点做好以下几方面的工作：一是进一步加强组织领导，完善政府信息公开工作机制；二是加大政府信息公开力度，依法全面公开各类政府信息，不断提升公开信息质量；三是创新公开形式，积极探索新的公开渠道，进一步强化公开载体建设；四是加强政府信息公开队伍建设，不断提升政府信息公开整体工作水平；五是加强宣传和普及力度，提高公众对政府信息公开的认知度；六是强化对政府信息公开工作的检查考核，不断完善信息公开考核和监督检查制度。
　　七、说明与附表
　　（一）本年度报告的统计期限：2011年1月1日至2011年12月31日。
　　（二）附表
　　
　　
　　
　　附表1
　　主动公开情况统计表
　　
　　填表单位（盖章）： 联系电话：2516517      
　　指 标数量（条）
　　主动公开信息数8380
　　其中：全电子化的主动公开信息数8380
　　新增的行政规范性文件数41
　　
　　
　　附表2
　　依申请公开情况统计表
　　
　　填表单位（盖章）： 联系电话：2516517          
　　指 标数量（条）
　　依申请公开目录数3
　　申请总数0
　　其中：1.当面申请数0
　　2.传真申请数0
　　3.电子邮件申请数0
　　4.网上申请数3
　　5.信函申请数0
　　6.其他形式申请数0
　　对申请答复总数3
　　其中：1.同意公开答复数1
　　2.同意部分公开答复数0
　　3.不予公开答复数0
　　4.信息不存在答复数0
　　5.非本机关政府信息答复数2
　　6.申请内容不明答复数0
　　
　　附表3
　　咨询情况统计表
　　
　　填表单位（盖章）： 联系电话：2516517  
　　指 标数 量
　　提供服务类信息数1436
　　网上咨询数529
　　现场接待人数1523
　　咨询电话接听数1017
　　网站专栏页面访问量720000
　　
　　附表4
　　申诉情况统计表
　　
　　填表单位（盖章）： 联系电话：2516517  
　　指 标数 量（件）
　　行政复议数0
　　行政诉讼数0
　　行政申诉数0
　　其中：对本单位首次处理不满意的行政申诉数0